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網(wǎng)易首頁(yè)>新聞中心> 正文國(guó)一國(guó)二車限行：政策應(yīng)謹(jǐn)慎細(xì)致2016-11-30 06:16:27　來(lái)源:中工網(wǎng)-工人日?qǐng)?bào)(北京)舉報(bào)0分享到：易信微信QQ空間微博（原標(biāo)題：國(guó)一國(guó)二車限行：政策應(yīng)謹(jǐn)慎細(xì)致）●根據(jù)《北京市促進(jìn)高排放老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新方案》，北京市財(cái)政對(duì)對(duì)2016年12月1日至2017年6月30日期間實(shí)施報(bào)廢的，給予國(guó)一輕型汽油車最高10000元、國(guó)二輕型汽油車最高12000元補(bǔ)貼；對(duì)在2017年7月1日至2017年12月31日期間實(shí)施報(bào)廢的，給予國(guó)一輕型汽油車最高8000元、國(guó)二輕型汽油車最高10000元補(bǔ)貼。●相關(guān)資料顯示，北京現(xiàn)有的570萬(wàn)輛小汽車大多執(zhí)行的是2005年之后的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，也就是所謂的國(guó)三、國(guó)四和國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)。但仍然還有40多萬(wàn)輛在執(zhí)行2005年以前排放標(biāo)準(zhǔn)，也就是國(guó)一和國(guó)二排放標(biāo)準(zhǔn)。漫畫 趙春青從2017年2月15日起，國(guó)一國(guó)二機(jī)動(dòng)車五環(huán)路（不含）以內(nèi)道路在工作日內(nèi)將限行，且在空氣重污染橙色預(yù)警時(shí)還將在全市禁行，此舉共涉及車輛有40多萬(wàn)，占目前北京在用車保有量的7%左右。有報(bào)道稱，這是北京市為了緩解空氣污染所采取的一項(xiàng)措施。因?yàn)楦鶕?jù)此前北京市的調(diào)研，這部分車輛雖然僅占北京市機(jī)動(dòng)車保有量的8%，但是主要污染物卻超過了所有車輛污染物的25%，也是北京PM2.5的主要來(lái)源之一。當(dāng)下，在北京地區(qū)燃煤污染逐漸得以控制的背景下，汽車的污染也開始受到重視。因此，北京市采取這樣的措施可謂勢(shì)在必行。而從國(guó)際上看，對(duì)老舊機(jī)動(dòng)車實(shí)行區(qū)域限制，在發(fā)達(dá)國(guó)家也早有先例。比如英國(guó)和法國(guó)，都對(duì)其核心區(qū)采取了限制的辦法。北京市在公布這一政策時(shí)也拿出了這些所謂的“國(guó)際慣例”來(lái)證明自己的合理性。值得一提的是，在這輪限制中，政府還采取了補(bǔ)貼和金融支持的政策，鼓勵(lì)更多車主提前報(bào)廢汽車，通過這一方式進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo)。比如提前報(bào)廢的車輛最高可獲得1.2萬(wàn)元，這對(duì)于許多價(jià)值低于1萬(wàn)元的老舊汽車，無(wú)疑是一個(gè)不錯(cuò)的消息。但也應(yīng)看到，由于涉及車輛眾多，車況也大不相同，一部分中高端汽車很可能在這輪“限行”和強(qiáng)制報(bào)廢政策中利益受損。實(shí)際上,已經(jīng)有媒體報(bào)道，包括奧迪、寶馬等高端品牌在內(nèi)的一些相關(guān)車型，已經(jīng)成為這一政策的受害者。由于我國(guó)各地限遷政策已經(jīng)普遍實(shí)施，國(guó)三以下的車輛很難異地流通，即便國(guó)務(wù)院三令五申放開二手車市場(chǎng)，但各省基于自己的利益，在實(shí)際落實(shí)中推三阻四，很少有省市能夠深入貫徹執(zhí)行。因此，北京的這些所涉高端品牌車輛無(wú)疑就會(huì)陷入尷尬境地：在本地受到限制，外遷途徑卻越來(lái)越窄，最后只能低價(jià)遷往更加偏遠(yuǎn)的地區(qū)，抑或提前報(bào)廢造成浪費(fèi)。除了會(huì)造成資源的浪費(fèi)，最主要是將導(dǎo)致車主的利益受損。因此，對(duì)國(guó)一國(guó)二車限行，政策制定方應(yīng)充分考慮相關(guān)人群的實(shí)際利益，政府的補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制應(yīng)盡可能細(xì)致、完善，分類實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策。同時(shí)對(duì)于那些雖然在標(biāo)準(zhǔn)上劃入國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際車況仍在國(guó)三及以上標(biāo)準(zhǔn)的車輛也要及時(shí)調(diào)整其標(biāo)準(zhǔn)，不要因此造成誤傷。也有業(yè)內(nèi)專家對(duì)未來(lái)二手車市場(chǎng)行情產(chǎn)生擔(dān)憂。也就是說，因?yàn)檫@一規(guī)定將涉及近40萬(wàn)臺(tái)2006年6月30日之前生產(chǎn)的老舊車型，即便政府提高了相應(yīng)補(bǔ)貼，但是對(duì)于某些車型和某些消費(fèi)者來(lái)說，這一政策有些“不近人情”。事實(shí)也證明，由于市場(chǎng)反應(yīng)極為迅速，最近幾天這類車輛的二手車價(jià)格暴跌近一半。還應(yīng)該看到，北京作為全國(guó)首都，在政策實(shí)施方面往往會(huì)成為其它各省市區(qū)的“榜樣”。以多年前實(shí)施的二手車限遷政策為例，最早的實(shí)施的地方即為北京，此后被河北、山東、天津等省、市效仿，最終成為全國(guó)性的壁壘性政策，到目前仍難打破，嚴(yán)重影響了全國(guó)性二手車市場(chǎng)的形成。

回答者：藍(lán)色蝶草2016-12-26 00:00